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国企虽然不是政府机关，但也是层级分明、制度严格的。
形式主义，官僚主义也不同程度存在。
一个高中毕业生，想见到正科级别的印刷厂厂长，难度是非常大的。
特别柳水市印刷厂厂长刘前进，是个老资格同志。在下面乡镇干过多年，但因文化程度不高，年龄偏大，发展有点受限。
组织上考虑他工作比较辛苦，为了解决他的待遇，才调回城里，当了厂长，并高配了副处级。
刘前进是很敬业的，刚上任时，用热情和纪律，大抓厂子建设，大抓质量监控，同时借助国企的地位，垄断的业务，机关的辅助，让厂子很是红火了一阵儿。
那时的他，是很振奋的，觉得抓企业也不过如此，自己是大材小用，抓一个乡镇都没问题，抓个厂子还不是小菜一碟。
随着改革开放的不断深入和政策环境的持续优化，民营经济呈现出快速发展的态势。
柳水的民营印刷厂也越来越多，价格更低，样式更好，设计更新，销售更活。
听着财务汇报，看着业务报表，刘厂长的压力开始不断加大。
先是台历、挂历、贺卡被抢走了很多订单，随后广告、杂志、书刊、海报等业务也渐渐减少。
这么大的厂子，这么多工人，只靠政府机关那点业务养着，肯定是不行的。
随着竞争的不断加剧，对印刷厂越来越不利，经营越来越困难。
业绩差，奖金基本没了，工资只能按80%发放，医药费堆积无法报销，节日各种福利也慢慢没了，员工不满意，工厂压力大，厂长的威信越来越低。
厂子里开始出现了很多议论，什么老刘厂长就是官本位思想，不懂市场经济，不会经营工厂。这么大的国营厂，干不过民营小厂，太丢人了，等等。
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