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●卷第四十七●卷第四十七
宋纪四十七起阏逢涒滩八月，尽旃蒙作噩九月，凡一年有奇。
○仁宗体天法道极功全德神文圣武睿哲明孝皇帝庆历四年（辽重熙十三年）
八月，辛卯，命参知政事贾昌朝领天下农田，范仲淹领刑法，事有利害，其悉条上。
初，仲淹建议：“周制，三公分兼六官之职，汉以三公分部六卿，唐以宰相分判六曹。今中书，古天官冢宰也；枢密院，古夏官司马也。四官散于群有司，无三公兼领之重，而二府惟进擢差除，循资级，议赏罚，检用条例而已。上不专三公论道之任，下不专六卿佐王之职，非法治也。臣请仿前代，以三司、司农、审官、流内铨、三班院、国子监、太常、刑部、审刑、大理、群牧、殿前马步军司，各委辅臣兼判其事，凡创置新规，更改前弊，官吏黜陟，刑法轻重，有利害者，并从辅臣予夺；其事体大者，二府佥议奏裁。臣愿自领兵赋之职，如其无补，请先黜降。”章得象等皆以为不可，久之乃降是命，然卒不果行。
甲午，以枢密副使富弼为河北宣抚使。先是辅臣奏事垂拱殿，帝曰：“契丹主受礼云州，将袭我河东，两府宜设备。”弼退而上言：“河北平坦，河东险阻，河北富实，河东空乏，河北无备，河东有备，契丹必不舍河北而袭河东。臣近奏河北守御之策，乞守要郡，自行其事，不惟训兵备敌以安元元，至于身羞国耻，庶几可刷。”于是命弼宣抚河北。其实弼欲出避谗谤也。
保州巡检司云翼卒拥都监韦贵据城叛，知州刘继宗渡城濠溺水死。知广信军刘贻孙与走马承受宋有言临城谕之，叛兵有欲降者，计未决，而诸路各进兵来讨，遂复固守拒命。
戊戌，以右正言余靖为回谢使，使于辽，其复书略曰：“若以元昊于北朝失事大之体，则自宜问罪。或谓元昊于本朝稽效顺之故，则何烦出师！矧延州昨奏，元昊已遣杨守素将誓文入界，傥不依初约，则犹可沮还；如尽遵承，则亦难却也。”
以右正言、知制诰欧阳修为河北都转运案察使。帝谕修曰：“勿为久居计，有事第言之。”修对以谏官乃得风闻，今在外，使事有指，越职，罪也。帝曰：“事苟宜闻，不可以中外为辞。”谏官蔡襄、孙甫奏留修，不许。
以余靖知制诰，仍知谏院；以知谏院蔡襄直史馆，同修起居注。
诏入内供奉官刘保信往视保州兵乱。
庚子，命右正言田况度视保州，仍听便宜行事。
壬寅，降敕榜招安保州叛军，仍诏知雄州王德基牒报北界，恐缘边人户惊扰也。
甲寅，朝议以诸道兵集保州城下，未有统辖，因诏宣抚使富弼促行，往节制之。再降敕榜招安，仍令田况等且退兵，选人赍敕入城，若遂开门，即一切抚存；如尚拒命，则益兵进攻，其在营同居骨肉，无老幼皆戮之。
先是知定州王果率兵趋保州，攻城甚急，会有诏招安，贼不肯降，登陴呼曰：“得李步军来，我降矣。”李步军，谓昭亮也。诏遣昭亮。是日，昭亮至，与况同谕贼，贼终未信。右侍禁洛阳郭逵径逾壕诣城下，谓贼曰：“我班行也，汝下索，我就汝语。”贼乃下索，即援之登城，谓贼曰：“朝廷知乱不由汝，由官吏遇汝不以理。今赦汝罪，又以禄秩赏汝，使两制大臣奉诏书来谕汝，汝何疑！”贼皆相顾动色曰：“果如此乎？”乃更召其所知数人登城。贼信之，争投兵下城，降者一千馀人，遂开门纳官军。其造逆者四百二十九人，况具得其姓名，令杨怀敏率兵入城，悉坑杀之。降卒二千馀人，悉分隶诸州宣抚使。富弼恐后生变，与都转运使欧阳修相遇于内黄，夜半，屏人谋，欲使诸州同日诛之。修曰：“祸莫大于杀已降，况胁从乎？既非朝命，诸州有一不从，为变不细。”弼悟，乃止。
乙卯，帝谓辅臣曰：“如闻诸路转运案察、提点刑狱司发擿所部官吏细过，务为苛刻，可降敕约束之。”先是监察御史刘湜言：“转运使掎摭州县，苛束官吏，人不得骋其材。”包拯言：“诸道转运使自兼案察及置判官以来，体量部下官吏，颇伤烦碎。欲乞于郊禋赦书内特行约束，凡官吏先被体量者，情非故犯，咸许自新。”于是降敕约束诸路案察使，备载台官所上之言。
欧阳修奏曰：“自差诸路案察，虽未有大效，而老病昏昧之人，望风而惧，近日致仕者渐多，州县方欲澄清，而朝廷自沮其事。乞令两府召台官上言者至中书，问其何路案察之人因挟私怒，苟有迹状，乞下所司辨明，若实无人，乃是妄说。其近降答刂子，乞赐抽还，不使四方见朝廷自沮案察之权，而为贪赃老缪之吏所快。”
先是夏遣使朝于辽，辽主怒其对不以情，羁之。丁巳，夏复遣使来，辽主询以事宜，又不实对，辽主笞之。
戊午，诏：“自今除台阑官，毋得用见任辅臣所荐之人。”
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