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独孤一诺没等四位大长老道明此次来意，直接把事情提上了议程。“想必我要求把盘古盆地作为封地，各位大长老也明白此中用意，是希望把它建设成为一个能够让我们双月一族可以当家做主的地方，属于我们自己的家园。这也是你们提出的要求。
双月一族的族人们迁徙到盘古盆地，我自然没有任何意见，也欢迎之至。不过，你们必须答应遵守《众生宪法》，这是我唯一的条件，也是底线，在这个问题上没有任何回旋的余地！”
水如冰递给在场众人一人一本《众生宪法》，众人看得是目瞪口呆。众生平等，民族平等，立法、行政、司法三权分立等前所未有的术语，强烈冲击着他们的认知。
心无大师看得是有些颤抖：“我佛慈悲，我佛慈悲！众生平等，普度众生啊！此法若实行，真是苍生之幸，老衲没有任何意见。”
莫残秋：“很好，你祖宗我没有任何意见！”
独孤逸未表态，南宫邈则问道：“众生平等我不反对，但是正如里面所言，权利与义务相结合。精灵一族对魔法拥有强绝的实力，拉拢了她们还能与兽人建立一定程度的良好关系，给予她们同等权利地位，没有问题。可是地精一族、矮人一族那点恐怕与他们的地位不相称吧？”
独孤一诺：“xm1009你们听说过吧，就是在他们手中制造出来的，以后还将有几倍于此类的武器等东西需要他们制造，他们两族绝对拥有价值。甚至远远高于我们所给予他们的权利，这一点，时间会证明一切。
而且，众生平等这一理念不能够以个人价值作为前提，那样还谈什么平等！一个缺胳膊少腿的残疾人，能跟我们神级、圣级相比么？如此一来，人人不会平等了。
我还记得，残秋先祖接我义父自双月来圣域时曾对我说，实力越强，责任越大。如果有能力，即便是毫不相干，对我们没有丝毫价值，我们也应该为他们流血流泪。双月一族存在于圣域不就是在前线守护双月大陆么！”
南宫邈不再言语，独孤逸：“我一直认为双月皇朝的国体是世间最完美的，但是看了这《众生宪法》之后，一寻思，才发现，其实我们那也是将少数人的荣华富贵建立在芸芸众生之上。不过，也只有皇族出身，深谙政治国事之人才能制定出此等文书。
原本我们来之前还担心未来盘古之地建设起来后，对于权力分配担心有些不公平。现在看来，担心根本就是多余的。我没有任何异议！”
如此，《众生宪法》算是没有任何波折地通过了，比独孤一诺预料中的要顺利得多。
不过，第一任城主自然是由独孤一诺担任，出了盘古戒后，独孤一诺还把他将要提名的政务院总理漠天浪介绍给了四大长老。
漠天浪很识趣，很给这四大长老面子，拍起了马屁。用恳切地言语希望独孤一诺正式提名他的时候，长老们不要动用否决权，这几位老头自然有些乐呵。
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